各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
《鄂爾多斯市關(guān)于進(jìn)一步繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》已經(jīng)市人民政府2025年第12次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
鄂爾多斯市人民政府
2025年4月27日
鄂爾多斯市關(guān)于進(jìn)一步繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)提振消費(fèi)專項行動方案>的通知》（中辦發(fā)〔2025〕16號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施>的通知》（國辦發(fā)〔2025〕2號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)進(jìn)一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費(fèi)工作方案>的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2025〕8號）精神，全面落實國家、自治區(qū)和我市關(guān)于大力提振消費(fèi)和繁榮文化旅游消費(fèi)的部署要求，進(jìn)一步促進(jìn)文旅消費(fèi)，激發(fā)市場活力，制定本政策措施。
一、激發(fā)客源市場消費(fèi)活力
本政策措施除線上旅游平臺獎補(bǔ)措施外，其它政策措施補(bǔ)貼對象均為在我市注冊、合法經(jīng)營、恪守誠信、從事招徠和接待游客的旅行社；以下政策措施補(bǔ)貼按照資金和文旅消費(fèi)券各占50%的形式予以補(bǔ)貼。
（一）鞏固國內(nèi)客源市場
1.國內(nèi)團(tuán)隊游客。招徠國內(nèi)團(tuán)隊游客在我市過夜累計500人（含）以上的，5月至10月按照住宿1晚、2晚、3晚及以上分別給予每人每晚30元、每人每晚50元、每人每晚70元獎勵，其它月份按照以上標(biāo)準(zhǔn)上浮20%獎勵。
2.國內(nèi)旅游包機(jī)。通過旅游包機(jī)（含切位）組織國內(nèi)游客到我市并在市域內(nèi)旅游每班（架）次達(dá)到60人（含）以上獎勵3萬元、80人（含）以上獎勵5萬元、100人（含）以上獎勵7萬元。
3.旅游專列。一次性組織游客400人（含）以上乘專列到我市并在市域內(nèi)旅游的，每列補(bǔ)貼8萬元。
4.支持研學(xué)旅游和康養(yǎng)旅游。鼓勵支持旅行社與學(xué)校、企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等合作，組織市外學(xué)生或老年人在我市開展研學(xué)旅游、康養(yǎng)旅居等，全年組織人數(shù)在300人（含）以上，每次在我市停留時間3天（含）以上的，按照每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵補(bǔ)貼；5天（含）以上的，按照每人每天50元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵補(bǔ)貼，每人最高不超過1000元。鼓勵支持旅行社與市內(nèi)外機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及社會團(tuán)體合作，承接職工療休養(yǎng)、商務(wù)、會展、培訓(xùn)等活動，全年組織人數(shù)在300人（含）以上的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)獎勵組織方。
5.促進(jìn)線上旅游平臺市場消費(fèi)。引導(dǎo)和支持在線旅游經(jīng)營平臺在平臺顯著位置推介我市，通過平臺訂購方式，聯(lián)動航空公司、酒店、景區(qū)等開展推廣及促消費(fèi)活動，引入國內(nèi)來我市過夜游客達(dá)到100萬人次、200萬人次、300萬人次的，分別給予最高100萬元、200萬元、300萬元的一次性獎勵。
（二）拓展入境客源市場
1.國際旅游包機(jī)。組織境外游客（含港、澳、臺）到我市，單程飛行時間在4小時（含）以內(nèi)，且每班（架）次達(dá)到100人（含）以上，補(bǔ)貼10萬元；單程飛行時間在4小時以上，且每班次達(dá)到100人（含）以上，補(bǔ)貼20萬元；按照對應(yīng)原則，達(dá)到200人（含）以上，300人（含）以上的分別按照2個班（架）次、3個班（架）次補(bǔ)貼。經(jīng)國內(nèi)機(jī)場中轉(zhuǎn)以我市為入境旅游目的地，參照以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。對旅行社全年組織入境包機(jī)游客累計達(dá)到10000人（含）以上、20000人（含）以上的，再分別給予100萬元、200萬元獎勵。
2.入境團(tuán)隊旅游獎勵。對組織招徠境外非包機(jī)團(tuán)隊游客（含港、澳、臺）來我市旅游或未達(dá)到以上包機(jī)旅游補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照每人每晚100元獎勵。
二、釋放文化旅游消費(fèi)潛力
（三）支持夜間文化旅游消費(fèi)。鼓勵支持政企聯(lián)動配合，持續(xù)打造“暖城七點半”夜間文旅消費(fèi)品牌，對文旅企業(yè)在城鎮(zhèn)核心區(qū)、重點旅游景區(qū)等場所增加夜間特色消費(fèi)項目，開發(fā)推出沉浸式游覽、情景演藝、“水上夜游”等夜間文旅消費(fèi)產(chǎn)品或舉辦夜間主題文旅消費(fèi)活動，根據(jù)實施效果，按照不超過實際投入成本的20%比例，給予一次性補(bǔ)助，最高不超過50萬元。
（四）繼續(xù)發(fā)行鄂爾多斯旅游一卡通年卡。每年以財政每張卡補(bǔ)貼100元，游客自付100元的方式，通過“云游鄂爾多斯”平臺分批次面向全國游客發(fā)售，發(fā)售過程中及時評估一卡通使用效果，適時調(diào)整發(fā)放數(shù)量和發(fā)放規(guī)模。鼓勵支持基層工會使用會費(fèi)為會員購買鄂爾多斯旅游一卡通和景區(qū)年票。鼓勵景區(qū)結(jié)合實際，實施一人一票多次多日使用制，更好滿足游客多樣化需求。
（五）發(fā)放鄂爾多斯旅游消費(fèi)券。每年安排財政資金1000萬元，利用“云游鄂爾多斯”等平臺，用于文旅市場、自駕旅游、航空旅游等領(lǐng)域開展惠民消費(fèi)補(bǔ)貼活動，及時評估審計消費(fèi)券發(fā)放效果，適時調(diào)整發(fā)放數(shù)量。
（六）支持重大活動和文旅商體融合發(fā)展。持續(xù)打造“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”等品牌，鼓勵市場主體承接、引進(jìn)大型商演活動，承辦一批頂流演唱會、音樂節(jié)，對單場售票5000人（含）以上的，按照售票收入的20%獎勵；單場售票1萬人（含）以上的，按照售票收入的25%獎勵；單場售票2萬人（含）以上的，按照售票收入的30%獎勵；單場演出獎勵最高不超過600萬元。支持市場化舉辦精品體育賽事活動，其中國際級、洲際級賽事按照賽事活動投資成本的30%獎勵；國家級賽事按照賽事活動投資成本的25%獎勵；自治區(qū)級賽事且規(guī)模超過1000人，或投資額超過50萬元的，按照賽事活動投資成本的20%獎勵；單場賽事活動獎勵不超過600萬元。鼓勵支持文旅企業(yè)通過參與“暖城消消樂”“暖城轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)卡”等方式，與本地區(qū)演藝、賽事、展會等大型文旅商體活動聯(lián)動，推出專屬優(yōu)惠消費(fèi)措施，按照參加活動人員每人50元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。
三、支持新媒體宣傳推廣
（一）擴(kuò)大品牌宣傳正效應(yīng)。每年安排財政資金1000萬元，對在抖音、微信視頻號、小紅書、B站等單個平臺粉絲量達(dá)到300萬以上或全網(wǎng)粉絲達(dá)到1000萬以上的網(wǎng)絡(luò)達(dá)人、知名博主等，制作并發(fā)布鄂爾多斯文旅原創(chuàng)作品，互動量（點贊+收藏+轉(zhuǎn)發(fā)）達(dá)到60萬以上且傳播量達(dá)到1000萬以上的，根據(jù)宣傳效果給予組織方或自媒體創(chuàng)作者20萬元至80萬元補(bǔ)貼。
（二）豐富自媒體內(nèi)容創(chuàng)作傳播。支持充分運(yùn)用新媒體開展鄂爾多斯文旅宣傳推廣，對在抖音、微信視頻號、小紅書、B站等平臺制作并發(fā)布鄂爾多斯文旅原創(chuàng)作品，單個作品點贊量達(dá)到5萬以上的，給予原創(chuàng)作者1萬元獎勵；單個作品點贊量達(dá)到“10萬+”的，給予原創(chuàng)作者1.8萬元獎勵。同一作品在同一平臺或多個平臺多次傳播的，以最高點贊量作為獎勵標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)獎勵，每年獎勵資金不超過300萬元。
本措施從2025年1月1日起執(zhí)行，有效期3年，由市文化和旅游局會同市教育體育局制定具體實施細(xì)則，對符合本政策措施的同一事項不重復(fù)獎勵，符合自治區(qū)和我市其它相關(guān)獎補(bǔ)政策可疊加享受，自治區(qū)另有規(guī)定的除外。
