各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2025年政府規(guī)章立法計(jì)劃》印發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。
一、堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,聚焦落實(shí)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事,緊扣改革發(fā)展需要和人民群眾期盼,推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,為奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。嚴(yán)格執(zhí)行重大立法事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,立法工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況,及時(shí)向自治區(qū)黨委請(qǐng)示報(bào)告。
二、深入踐行立法全過程人民民主
把發(fā)展全過程人民民主的要求貫徹到立法全過程各環(huán)節(jié),在立法項(xiàng)目的起草、審查、協(xié)調(diào)、修改過程中,有效拓寬社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式,推動(dòng)全過程人民民主在立法實(shí)踐中落地落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾參與立法的覆蓋面和代表性,充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)接地氣、察民情、聽民意、聚民智的作用。靈活運(yùn)用公開征求意見、開展立法調(diào)研、組織立法協(xié)商、召開立法論證會(huì)和座談會(huì)等多種形式,廣泛聽取基層群眾、市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見,不斷增強(qiáng)立法工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性、時(shí)效性。
三、優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)政府規(guī)章立法工作計(jì)劃
各部門要高度重視政府規(guī)章立法工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做好與地方性法規(guī)的銜接。
各起草部門要認(rèn)真履行起草工作職責(zé),提前謀劃、合理安排,扎實(shí)做好立法調(diào)研、征求意見、評(píng)估論證等工作。要按照有關(guān)規(guī)定和要求做好合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)前置審核工作。要按照規(guī)定時(shí)限完成審議項(xiàng)目的起草工作,為立法審查、審議等工作預(yù)留合理時(shí)間。對(duì)政府規(guī)章計(jì)劃中的調(diào)研項(xiàng)目要深入調(diào)研論證,形成調(diào)研報(bào)告和是否提請(qǐng)審議的意見。
自治區(qū)司法廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),主動(dòng)了解相關(guān)情況,把好立法審查關(guān)。對(duì)于時(shí)間緊、難度大的重大立法事項(xiàng),必要時(shí)提前介入。對(duì)爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng),要加大協(xié)調(diào)力度,防止久拖不決。
2025年1月12日
(此件公開發(fā)布)
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