各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見〉的重點(diǎn)任務(wù)清單》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2025年1月8日    

（此件公開發(fā)布）

貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以

冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的

若干意見》的重點(diǎn)任務(wù)清單

一、推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展

1.拓展提升“十四冬”激發(fā)的“冰雪熱效應(yīng)”，以“大眾冰雪季”為主題，廣泛開展冰雪那達(dá)慕、冬季英雄會(huì)、冷極馬拉松等富有特色的冰雪品牌活動(dòng)，推廣滑冰、滑雪、雪地足球、冰上龍舟等群眾身邊的冰雪運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)冰雪賽事活動(dòng)“一地一品”建設(shè)。支持冰雪類運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、俱樂部、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同年齡段愛好者開展健身指導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果。（自治區(qū)體育局、文化和旅游廳負(fù)責(zé)）

2.有條件的中小學(xué)將冰雪運(yùn)動(dòng)納入體育課程或課外體育活動(dòng)，開展冰雪進(jìn)校園活動(dòng)，建立健全冰雪項(xiàng)目青少年賽事體系，支持各地因地制宜舉辦冬季校園運(yùn)動(dòng)會(huì)和校際聯(lián)賽。開展“運(yùn)動(dòng)隊(duì)開放日”活動(dòng)，定期將冰雪場(chǎng)館、訓(xùn)練資源有序向青少年開放。（自治區(qū)教育廳、體育局負(fù)責(zé)）

3.大力發(fā)展速度滑冰、冬季兩項(xiàng)、單板滑雪平行大回轉(zhuǎn)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，推進(jìn)“科、訓(xùn)、醫(yī)”復(fù)合型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升科學(xué)化訓(xùn)練水平。加快建成自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)少訓(xùn)、青訓(xùn)、集訓(xùn)體系，加大向國(guó)家隊(duì)輸送人才和項(xiàng)目共建力度。全力備戰(zhàn)2026年米蘭冬奧會(huì)、2028年全國(guó)“十五冬”等重大賽事。（自治區(qū)體育局負(fù)責(zé)）

4.建立優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，提升市場(chǎng)化、多元化聯(lián)合辦隊(duì)水平，探索構(gòu)建系統(tǒng)完備、遞進(jìn)銜接的人才培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)各地區(qū)、各學(xué)校因地制宜建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)，加強(qiáng)后備梯隊(duì)建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的普通高等院校體育類專業(yè)招生計(jì)劃向冰雪運(yùn)動(dòng)傾斜。加強(qiáng)與冰雪強(qiáng)省、強(qiáng)校人才跨區(qū)域聯(lián)合培養(yǎng)。（自治區(qū)體育局、教育廳負(fù)責(zé)）

5.推動(dòng)阿爾山市、牙克石市、扎蘭屯市、喀喇沁旗、涼城縣等地的國(guó)家級(jí)或自治區(qū)級(jí)高水平冰雪訓(xùn)練基地提檔升級(jí)，重點(diǎn)將冰上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心打造成國(guó)家級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，完善盟市間冰雪項(xiàng)目訓(xùn)練資源共享共用機(jī)制。（自治區(qū)體育局負(fù)責(zé)）

二、延伸冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條

6.主動(dòng)融入國(guó)家冰雪經(jīng)濟(jì)“一區(qū)兩帶多節(jié)點(diǎn)”空間布局，以呼倫貝爾市、興安盟為核心建設(shè)具有影響力的冰雪經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)，支持海拉爾區(qū)打造“北疆明珠冬運(yùn)之城”，全面提升“夢(mèng)幻阿爾山”城市名片。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé)）

7.發(fā)揮冰雪賽事溢出效應(yīng)，大力發(fā)展專用器材、服裝服飾、個(gè)人冰雪裝備等研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)。依托特品級(jí)旅游資源，開發(fā)更多冰雪與文化、旅游融合的文創(chuàng)產(chǎn)品，打造冰雪賽事IP。拓展冰雪領(lǐng)域設(shè)施維護(hù)管理、應(yīng)急救援、營(yíng)銷推廣、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療康復(fù)等產(chǎn)業(yè)，培育冰雪服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，為冰雪消費(fèi)者提供高質(zhì)量服務(wù)。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé)）

8.支持呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市、烏蘭察布市等地規(guī)劃聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位互補(bǔ)，市場(chǎng)化開發(fā)一批多樣化、個(gè)性化、差異化的滑雪旅游度假地，打造更多具有內(nèi)蒙古特色的冰雪場(chǎng)景。提升呼倫貝爾市城市越野滑雪公園配套水平，加快興安盟草原宿集向“雪原驛站”過渡，打造以野雪野冰為主、森林草原互補(bǔ)的“冰雪旅游天路”，建設(shè)冰雪旅游高質(zhì)量目的地。（自治區(qū)文化和旅游廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.開展“跟著賽事去旅行”、“歌游內(nèi)蒙古·歡樂冰雪季”、“醉冷呼倫貝爾”、“達(dá)里湖冬捕節(jié)”、“冬季蒙古馬超級(jí)聯(lián)賽”、“烏蘭察布冰雪火山”等文體旅商融合活動(dòng)，引領(lǐng)打造“冰雪那達(dá)慕”、“北京向西一步去滑雪”等吸引力強(qiáng)、體驗(yàn)感好的地方冰雪品牌活動(dòng)，提升自治區(qū)冰雪旅游影響力。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局、商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

三、促進(jìn)和擴(kuò)大冰雪消費(fèi)

10.實(shí)施促進(jìn)冰雪消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)海拉爾區(qū)、滿洲里市、阿爾山市等建成獨(dú)具特色、魅力鮮明的冰雪旅游消費(fèi)中心。推動(dòng)呼和浩特市、赤峰市、烏蘭察布市等建成區(qū)域冰雪旅游消費(fèi)中心。支持各地區(qū)發(fā)揮冰雪賽事活動(dòng)溢出效應(yīng)，鼓勵(lì)開展冰雪消費(fèi)季等文體旅商活動(dòng)。（自治區(qū)體育局、商務(wù)廳、文化和旅游廳負(fù)責(zé)）

11.強(qiáng)化游客思維，圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;，精心設(shè)計(jì)冰雪主題旅拍打卡地，加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)與餐飲、住宿、娛樂、休閑、購(gòu)物等多業(yè)態(tài)跨界、跨項(xiàng)、跨場(chǎng)景融合，開發(fā)“冰雪+民宿”、“冰雪+馬術(shù)”、“冰雪+射藝”、“冰雪+美食”、“冰雪+表演”、“冰雪+旅拍”等特色產(chǎn)品。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局、商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

12.建立文旅體商賽事促進(jìn)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持盟市、協(xié)會(huì)、俱樂部等申辦、承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平冰雪賽事活動(dòng)，推動(dòng)全民冰雪賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈。（自治區(qū)體育局、文化和旅游廳、商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

13.支持各地區(qū)利用資源稟賦，碎片化、身邊化、城市化、可參與化、網(wǎng)紅化改善設(shè)施和服務(wù)條件，構(gòu)筑小而美的城市“會(huì)客廳”、休閑驛站，做大做強(qiáng)“我和草原有個(gè)約定”等品牌項(xiàng)目，強(qiáng)化與演唱會(huì)、音樂節(jié)、小劇場(chǎng)、直播帶貨等聯(lián)動(dòng)互促，打造沉浸式演藝、展覽、娛樂等冰雪消費(fèi)新場(chǎng)景，增強(qiáng)群眾參與度、體驗(yàn)感。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé)）

14.聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，整合冰雪場(chǎng)所資源，發(fā)放冰雪消費(fèi)券，推出形式豐富、吸引力強(qiáng)、滿足多元需求的聯(lián)票、季卡、滑雪住宿套餐等。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé)）

四、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)

15.把冰雪經(jīng)濟(jì)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃，積極支持冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、冰雪旅游設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。（自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林草局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.鼓勵(lì)社會(huì)資本在人口集聚區(qū)利用體育用地、舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、商業(yè)設(shè)施等，新建、改擴(kuò)建大中型室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)中心，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)四季化發(fā)展，推出一批冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)基地。（自治區(qū)體育局負(fù)責(zé)）

17.以呼倫貝爾市、興安盟為重點(diǎn)，加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)交旅融合發(fā)展，打造“烏—阿—海—滿”旅游交通圈、“呼倫貝爾市—興安盟”區(qū)域旅游交通圈。完善鐵路、公路等交通服務(wù)向冰雪運(yùn)動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域延伸，打通景區(qū)景點(diǎn)連接線，增加冰雪運(yùn)動(dòng)目的地列車班次、航線航班。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳，中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司等部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.鼓勵(lì)交通企業(yè)與冰雪旅游景區(qū)、酒店、滑雪場(chǎng)等合作，開發(fā)冰雪旅游專線，提供一站式“交通+旅游”服務(wù)。支持為冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者提供冰雪裝備高鐵便利化運(yùn)載服務(wù)，推廣臨站倉(cāng)、小物箱等業(yè)務(wù)，提升整體服務(wù)效率。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、國(guó)資委，中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、加強(qiáng)冰雪人才隊(duì)伍建設(shè)

19.鼓勵(lì)高等院校設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)（方向），與企業(yè)深入合作，探索建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、技術(shù)型冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才。（自治區(qū)教育廳、體育局負(fù)責(zé)）

20.支持冰雪項(xiàng)目退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)能力建設(shè)，拓寬運(yùn)動(dòng)員升學(xué)就業(yè)渠道。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平教練員等專業(yè)人才，簡(jiǎn)化入境簽證手續(xù)，提供必要的生活和工作便利。（自治區(qū)體育局、教育廳負(fù)責(zé)）

六、深化冰雪經(jīng)濟(jì)開放合作

21.加大招商引資力度，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)冰雪領(lǐng)域知名企業(yè)優(yōu)化升級(jí)自治區(qū)冰雪旅游度假地，打造全球知名冰雪旅游高質(zhì)量目的地。（自治區(qū)商務(wù)廳、文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé)）

22.加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家交流合作，加大冰雪產(chǎn)品貿(mào)易、賽事活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)投資和文化交流。持續(xù)開展中俄蒙國(guó)際冰雪節(jié)、中國(guó)冷極馬拉松賽等活動(dòng)，拉緊冰雪人文交流紐帶。（自治區(qū)體育局、文化和旅游廳、商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

七、加強(qiáng)服務(wù)保障

23.壓實(shí)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、賽事活動(dòng)舉辦方安全主體責(zé)任，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、賽事活動(dòng)、裝備設(shè)施等安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案，定期開展安全隱患排查與整改，強(qiáng)化冰雪場(chǎng)館質(zhì)量安全監(jiān)管。（自治區(qū)體育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)）

24.健全冰雪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急救援體系、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援力量，提升技術(shù)裝備水平。定期組織應(yīng)急演練，完善高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力。（自治區(qū)體育局、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)）

25.加強(qiáng)冰雪經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，構(gòu)建冰雪經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集、處理、分析一體化平臺(tái)，開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做好冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)引導(dǎo)。（自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、文化和旅游廳、體育局負(fù)責(zé)）