一、編制目的

為全面貫徹落實中央、自治區(qū)關于能源行業(yè)高質量發(fā)展一系列部署要求,把新發(fā)展理念貫穿到煤炭生產各環(huán)節(jié)、全過程,處理好安全生產、智能高效、綠色發(fā)展間的關系,統(tǒng)籌整合行業(yè)各項規(guī)范,構建形成以“安全生產標準化、煤礦建設智能化、礦區(qū)生態(tài)綠色化”于一體的現(xiàn)代化煤礦建設標準體系,結合我市實際情況,形成了本意見。

二、編制依據

按照《內蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府 關于促進煤炭工業(yè)高質量發(fā)展的意見》(內黨發(fā)〔2021〕8號)、《內蒙古自治區(qū)推進煤礦智能化建設三年行動實施方案》(內能安監(jiān)字〔2021〕191號)、《鄂爾多斯市綠色礦山建設管理條例》等相關規(guī)定。

三、適用范圍

本意見適用于鄂爾多斯市行政區(qū)域內所有煤礦。

四、建設標準

整合安全生產標準化、智能煤礦、綠色礦山等建設標準,把全市煤礦分為一級、二級、三級現(xiàn)代化煤礦。其中,一級現(xiàn)代化煤礦要達到煤礦安全標準化一級、高級智能示范煤礦、綠色礦山國家級標準;二級現(xiàn)代化煤礦要達到安全標準化二級、中級智能示范煤礦、綠色礦山自治區(qū)標準;三級現(xiàn)代化煤礦要達到安全標準化三級、初級智能示范煤礦、綠色礦山基本完成。

五、建設目標

合理制定2023-2025年分階段目標,通過努力全面提升我市煤礦安全標準化、智能化、綠色礦山建設水平,到2025年全市50座達到一級現(xiàn)代化煤礦標準,其余生產煤礦達到二級現(xiàn)代化煤礦標準。

六、工作任務

包括五個部分,分別為:一是全面推動煤礦“三化”融合發(fā)展。通過堅持頂層設計、加強創(chuàng)新驅動、強化人才支撐三方面建設,加強各部門溝通協(xié)作,全力推動煤礦三化融合發(fā)展。二是著力推動煤礦安全生產標準化體系建設。通過提高安全意識、完善安全體系建設、加強安全監(jiān)管力度、提升應急管理水平四方面建設,扎實推動煤礦安全生產標準化體系建設,全面提升鄂爾多斯煤礦安全標準化建設和安全發(fā)展水平。三是著力推動煤炭生產智能化體系建設。通過科學推進智能建設、多元化加強智能建設、結合實際加快智能建設三方面建設,高質量推動全市煤礦智能化體系建設,按要求完成自治區(qū)智能化建設三年行動方案任務要求。四是著力推動綠色礦山建設。通過牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念、全面落實綠色礦山建設要求、推動礦區(qū)生態(tài)文明建設三方面建設,切實加強煤炭開發(fā)過程中的環(huán)境保護工作,全面推進綠色礦山建設,加快推進煤炭綠色開采,實現(xiàn)煤炭資源開發(fā)與經濟社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。五是著力強化煤礦“三化”融合政策保障。通過完善投資政策、加強政策支持兩方面入手,加強建立相關配套政策,加大對煤炭綠色智能開采、煤礦重大災害防控、煤炭清潔高效轉化支持力度,按照相關政策要求,積極為三化融合建設達標企業(yè)爭取政策支持。

七、保障措施

包括三個部分,分別為:加強組織領導、落實主體責任、加強宣傳推廣。通過上述三方面的工作,確保三化融合按期完成目標任務,構建煤礦安全本質化、產業(yè)基礎智能化、開發(fā)利用綠色化的新格局,建成世界一流行業(yè)標準,提升行業(yè)標準的影響力和話語權,為走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子貢獻能源力量。