11月18日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦組織召開“完成‘十四五’規(guī)劃 推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”專場，邀請內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、能源局相關(guān)負責(zé)人，介紹內(nèi)蒙古“十四五”時期推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相關(guān)情況，并回答記者提問。
發(fā)布會介紹，“十四五”以來，內(nèi)蒙古立足資源稟賦和戰(zhàn)略定位，錨定新型工業(yè)化目標(biāo)，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策體系，出臺了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案、先進制造業(yè)集群建設(shè)行動方案、促進制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的意見等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起多層次、多維度、全覆蓋的政策服務(wù)支撐體系，推動內(nèi)蒙古工業(yè)“闖新路、進中游”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
協(xié)同發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初見成效。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)33種產(chǎn)品能耗水平達到國家先進值，累計退出鋼鐵、焦化、電石、鐵合金等限制類產(chǎn)能3100萬噸以上，現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)裝備水平領(lǐng)跑全國。新興產(chǎn)業(yè)方面，先進制造業(yè)集群擴規(guī)升級，“兩個稀土基地”取得積極進展，新能源開發(fā)與裝備制造協(xié)同發(fā)展取得新突破。內(nèi)蒙古已建成全國風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈最完善、集群規(guī)模最大的陸上風(fēng)電裝備制造基地；光伏裝備產(chǎn)業(yè)鏈前端具有全球競爭優(yōu)勢，單晶硅、多晶硅產(chǎn)能均居全國第一，是全國乃至全球最大的晶硅材料制造基地。未來產(chǎn)業(yè)方面，低空經(jīng)濟實現(xiàn)破題啟航，綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)加速起勢，新型儲能系統(tǒng)實現(xiàn)多類型量產(chǎn)。
“十四五”期間，內(nèi)蒙古工業(yè)總量持續(xù)壯大，工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得積極進展。2024年內(nèi)蒙古全部工業(yè)增加值歷史性突破萬億元大關(guān)，年均增長9.3%，占GDP比重38%，較“十三五”末提高5.6個百分點，總量居全國第14位，進入全國中上游行列。全區(qū)超90種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)模居全國第一位。其中，能源板塊中煤炭產(chǎn)量、電力總裝機、發(fā)電量、新能源裝機、新能源發(fā)電量等15種能源產(chǎn)品居全國第一，制造業(yè)領(lǐng)域76種產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)模居全國第一。
建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地是黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位和重大責(zé)任。“十四五”期間，內(nèi)蒙古聚焦聚力國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，通過政策扶持、科技賦能、產(chǎn)業(yè)升級等多項舉措，實現(xiàn)“糧袋子”“肉盤子”“奶罐子”“菜籃子”全面提質(zhì)增量。
“糧袋子”裝得足。“十四五”期間，內(nèi)蒙古層層壓實糧食生產(chǎn)責(zé)任，及時落實各項惠農(nóng)補貼政策，持續(xù)深化良田良種良機良法“四良”融合，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“二十一連豐”。糧食總產(chǎn)量從2020年732億斤提高到2024年820億斤，首次邁上800億斤新臺階，單產(chǎn)達779.7斤/畝，創(chuàng)歷史新高，是國家名副其實的“糧倉”。
“肉盤子”端得穩(wěn)。出臺肉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例、設(shè)施畜牧業(yè)6條政策措施，構(gòu)建以“核心育種場+標(biāo)準(zhǔn)化擴繁群+規(guī)?；a(chǎn)群”為模式的良種推廣體系，肉羊、肉牛核心種源自給率分別達到99%、86%以上，供種質(zhì)量、供種能力全國領(lǐng)先。開展肉牛肉羊“兩個百萬”育肥行動，全區(qū)主要肉類產(chǎn)量從2020年268萬噸增加到2024年300萬噸，牛羊肉產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一。
“奶罐子”品質(zhì)高。出臺“奶九條”“奶33條”“新奶九條”等一系列支持政策，制定了優(yōu)質(zhì)苜蓿種植、奶業(yè)新型經(jīng)營主體培育、地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)提檔升級等31個實施方案，推動奶源基地與加工能力配套升級。2024年牛奶產(chǎn)量776.7萬噸，較2020年增長27%，占全國的19%，連續(xù)7年穩(wěn)居全國首位；規(guī)模以上乳制品產(chǎn)量461.9萬噸，連續(xù)3年保持全國第一，奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到2500億元，奶業(yè)第一大省地位更加穩(wěn)固。
“菜籃子”拎得滿。出臺現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提升三年行動方案、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展若干措施等政策，設(shè)施面積超288萬畝，較“十三五”末增加108萬畝。2024年設(shè)施蔬菜產(chǎn)量655萬噸，產(chǎn)值達210億元。
優(yōu)化完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要內(nèi)容。“十四五”以來，內(nèi)蒙古聚焦大力提振消費、推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)等，著力推進商貿(mào)流通建設(shè)各項工作取得明顯成效。
居民生活更加便利。依托烏海市、包頭市、呼和浩特市等9個全國城市一刻鐘便民生活圈試點，聚焦“一老一小”，突出“一菜一修”，因地制宜發(fā)展娛樂、文化、休閑、健身、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，提供更加高效的多樣化便民服務(wù)。目前已累計覆蓋社區(qū)400多個，服務(wù)居民450多萬人。
支持新型消費場景發(fā)展。通過持續(xù)培育，呼和浩特市塞上老街等8條自治區(qū)步行街改造提升試點和呼和浩特中山西路、包頭秦漢九原橫豎街、烏蘭察布之夜等特色商業(yè)，已發(fā)展成為新型消費場景、消費融合發(fā)展的重要載體。呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市重點商圈呈現(xiàn)客流增長均在20%以上。
補齊農(nóng)村消費設(shè)施短板。自2022年國家實施縣域商業(yè)體系建設(shè)以來，內(nèi)蒙古聚焦優(yōu)勢資源，聚焦建設(shè)短板，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)，推動實施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動試點項目，累計支持試點旗縣47個，支持重點建設(shè)項目237個，帶動各類投資超過33億元。全區(qū)縣鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村消費更加便利，群眾不出縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡享物美價廉的好商品。
作為國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，“十四五”以來，內(nèi)蒙古全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章，做大做強國家重要能源基地，能源發(fā)展取得了一系列新突破新進展。
能源保供任務(wù)高質(zhì)量完成。煤炭方面，煤礦核增產(chǎn)能1.79億噸/年，新建產(chǎn)能7700萬噸/年，承擔(dān)煤炭保供任務(wù)量占全國1/3以上、居全國第一。電力方面，新增電力裝機1.36億千瓦，電力外送規(guī)模提升63%。油氣方面，加大勘探開發(fā)力度，原油產(chǎn)量達到320萬噸，天然氣產(chǎn)量319億立方米，外送量占比穩(wěn)定在60%以上。
新能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快推進新能源開發(fā)建設(shè)，新能源裝機規(guī)模在全國率先突破1億千瓦，提前一年完成新能源發(fā)電裝機規(guī)模超過火電目標(biāo)，截至今年10月底，新能源裝機規(guī)模再創(chuàng)新高，在全國率先突破1.5億千瓦。新能源年發(fā)電量超過2000億千瓦時、居全國第一。內(nèi)蒙古每發(fā)4度電中，就有1度多來自新能源。
傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)提檔升級。加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以“內(nèi)生裂變”實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面煥新。截至今年9月底，全區(qū)綠色煤礦、智能化煤礦占在產(chǎn)煤礦的比重達到61%、74%。深入開展煤電機組“三改聯(lián)動”，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，新建煤電機組全部采用超超臨界等先進發(fā)電技術(shù)。
能源新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。以“科技興蒙”行動為統(tǒng)領(lǐng)，深入實施科技“突圍”工程，18項技術(shù)裝備入選國家首臺（套）重大技術(shù)裝備名單。氫能、儲能等未來產(chǎn)業(yè)起步成勢，截至今年10月底，建成綠氫產(chǎn)能6萬噸/年、占全國近50%；建成新型儲能規(guī)模1134萬千瓦、居全國第一。
能源領(lǐng)域改革持續(xù)深化。優(yōu)化審批建設(shè)手續(xù)，新能源和電網(wǎng)工程辦理時間由半年壓減至3個月左右。率先開展新能源上網(wǎng)電價市場化改革，今年7月1日實現(xiàn)新能源全面入市。蒙東電力現(xiàn)貨市場啟動連續(xù)結(jié)算試運行，蒙西電力現(xiàn)貨市場成為全國第5個轉(zhuǎn)入正式運行的電力現(xiàn)貨市場。
發(fā)布會還介紹了內(nèi)蒙古推動新能源消納與利用的具體舉措和成效。“十四五”以來，內(nèi)蒙古把做好新形勢下新能源消納工作作為能源工作的重中之重，多措并舉推動新能源消納與利用。
抓綠電外送消納，推動“蒙電外送”擴容增綠。在全國范圍內(nèi)率先開展跨省域特高壓綠電交易，與北京、天津等5個省份建立了綠電外送交易合作關(guān)系。今年1—10月，全區(qū)新能源外送電量近800億千瓦時、同比增長超60%，占全國1/3以上，穩(wěn)居全國首位。
抓綠電本地消納，打造綠能非電利用“試驗田”。招引先進綠色高載能產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色算力，試點建設(shè)零碳和低碳園區(qū)，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項目綠電應(yīng)用。今年1—10月，全區(qū)新能源本地消納電量約1500億千瓦時、同比增長超20%。
抓調(diào)節(jié)能力提升，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)“穩(wěn)定器”。在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點、新能源富集地區(qū)，統(tǒng)籌布局新型儲能項目，提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，目前，儲能項目已涵蓋鋰電池、液流電池、飛輪儲能、壓縮空氣儲能等多種技術(shù)路線。
