2025年8月8日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于貫徹落實〈中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法〉的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?！吨笇?dǎo)意見》從五部分提出司法保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的具體舉措，旨在破解民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的難題，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供更加有力的法治保障。

黨的十八大以來，黨中央高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，強調(diào)要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。2025年2月17日，習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，對當(dāng)前和今后一個時期促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。2025年5月20日正式施行的民營經(jīng)濟促進法將改革開放特別是新時代以來黨中央關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作的重大方針政策、重大制度成果、有效實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范固化下來，為促推民營經(jīng)濟發(fā)展提供了法律依據(jù)。

法治的生命力在于實施。為充分發(fā)揮審判職能作用，推動民營經(jīng)濟促進法精神內(nèi)涵、基本理念和相關(guān)規(guī)則融入人民法院工作的全過程、各環(huán)節(jié)，《指導(dǎo)意見》應(yīng)運而生?！吨笇?dǎo)意見》全面總結(jié)人民法院審判執(zhí)行工作實際，進一步細化裁判規(guī)則，健全完善工作機制，致力解決實際問題，確保法律正確實施、統(tǒng)一適用，從總體要求、依法平等對待、引導(dǎo)守法規(guī)范經(jīng)營、嚴格公正司法、健全公正司法體制機制等五個方面，提出了深入貫徹落實民營經(jīng)濟促進法、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的25條意見。主要內(nèi)容包括：一是以依法平等保護增強信心。既多措并舉，保證民營經(jīng)濟組織公平參與市場競爭，又堅持問題導(dǎo)向，助力民營經(jīng)濟組織拓寬融資渠道，促進解決賬款拖欠問題，保護民營經(jīng)濟組織科技創(chuàng)新，促進新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二是引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營夯實基礎(chǔ)。通過頒布司法解釋、發(fā)布典型案例、調(diào)研指導(dǎo)、案件審理等方式，懲治民營經(jīng)濟組織內(nèi)部腐敗等犯罪行為，引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織規(guī)范內(nèi)部治理、誠信合法經(jīng)營，規(guī)范用工、保護消費者合法權(quán)益。推動民營經(jīng)濟進一步發(fā)展，服務(wù)保障民營經(jīng)濟組織安全“出海”。三是以嚴格公正司法穩(wěn)定預(yù)期。要求依法加強產(chǎn)權(quán)司法保護，規(guī)范處置涉案財產(chǎn)，依法糾正涉企冤錯案件，保護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者人格權(quán)益，保護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益。四是以善意文明司法激發(fā)活力。在立案、審判、執(zhí)行全過程，優(yōu)化訴訟服務(wù)，降低民營經(jīng)濟組織解紛脫困成本。完善失信懲戒和信用修復(fù)機制，扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動，有力有效整治不規(guī)范執(zhí)行行為，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。提升涉外審判效能、加強法治宣傳，不斷增強司法服務(wù)供給。

下一步，最高人民法院將持續(xù)做好《指導(dǎo)意見》的落實工作，進一步發(fā)揮審判職能作用，以規(guī)則之治激發(fā)市場活力，以權(quán)益保障釋放發(fā)展動能，全力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，促推黨中央決策部署和民營經(jīng)濟促進法在司法審判工作中落實落細。