國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展2025年全國(guó)專利調(diào)查工作的通知
國(guó)知辦函規(guī)字〔2025〕344號(hào)
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：
全國(guó)專利調(diào)查是支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，自2008年起已連續(xù)開展17年，自2016年起已連續(xù)10年對(duì)社會(huì)公開發(fā)布《中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》。為貫徹落實(shí)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》關(guān)于“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作”的任務(wù)部署，根據(jù)《專利調(diào)查統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》(國(guó)統(tǒng)制〔2024〕116號(hào))，現(xiàn)將組織開展2025年度全國(guó)專利調(diào)查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、調(diào)查目的
全國(guó)專利調(diào)查工作旨在跟蹤調(diào)查、分析研判我國(guó)企業(yè)專利創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用狀況，充分了解專利制度在提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，分析我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理、政策制定、規(guī)劃實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。
二、調(diào)查內(nèi)容
全國(guó)專利調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才與管理、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)等。重點(diǎn)指標(biāo)包括：專利產(chǎn)業(yè)化率、實(shí)施率等專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用類指標(biāo)，企業(yè)專利權(quán)人遭遇專利侵權(quán)比例、高賠償金額專利侵權(quán)案件比例等保護(hù)類指標(biāo);以及專利產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、海外專利布局、人才和服務(wù)等其他方面指標(biāo)。
三、調(diào)查對(duì)象和范圍
調(diào)查對(duì)象為截至2024年末擁有有效專利的國(guó)內(nèi)企業(yè)專利權(quán)人及其有效發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利。調(diào)查樣本包括1.3萬(wàn)個(gè)企業(yè)專利權(quán)人及其4.0萬(wàn)個(gè)有效專利，涉及北京等27個(gè)省份。
四、調(diào)查組織實(shí)施
全國(guó)專利調(diào)查工作由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開展，按照統(tǒng)一問(wèn)卷、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行。
(一)組織方式。北京等21個(gè)省份專利調(diào)查工作由本地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方項(xiàng)目承擔(dān)單位開展。山西、內(nèi)蒙古、廣西、貴州、云南、新疆等6個(gè)省份的專利調(diào)查工作由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)開展，相關(guān)省份知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供工作支持。
(二)調(diào)查方法。全國(guó)專利調(diào)查問(wèn)卷共2套，分別為《2025年全國(guó)專利調(diào)查問(wèn)卷(有效專利)》和《2025年全國(guó)專利調(diào)查問(wèn)卷(專利權(quán)人)》。調(diào)查問(wèn)卷通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填答，專利調(diào)查平臺(tái)網(wǎng)址為https://cnipa.idata3d.com/gro/2025，電腦端、手機(jī)端均可登錄。
(三)工作總結(jié)。在完成全國(guó)專利調(diào)查主體工作后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時(shí)將專利調(diào)查工作情況總結(jié)報(bào)送我局戰(zhàn)略規(guī)劃司。
五、工作要求
(一)高度重視，嚴(yán)控質(zhì)量。全國(guó)專利調(diào)查工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)調(diào)查制度開展，各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和項(xiàng)目承擔(dān)單位要高度重視，始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案，規(guī)范調(diào)查工作流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實(shí)防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。
(二)加強(qiáng)組織，有序推進(jìn)。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要明確調(diào)查工作分管局領(lǐng)導(dǎo)，指派專門處室負(fù)責(zé)推進(jìn)工作。北京等21個(gè)省份要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，有序推進(jìn)調(diào)查工作，按時(shí)保質(zhì)完成調(diào)查主體工作。山西等6個(gè)省份要指派專門處室協(xié)助國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托的第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)推進(jìn)工作，按需提供介紹信、辦公電話、臨時(shí)辦公場(chǎng)所等支持。
(三)遵守制度，嚴(yán)格管理。嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，調(diào)查費(fèi)用要做到?？顚Ｓ茫獓?yán)格按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度與規(guī)定加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，及時(shí)提交相關(guān)結(jié)算票據(jù)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室
2025年4月27日
