5月20日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將正式實(shí)施。在國新辦5月8日舉行的新聞發(fā)布會上，多部門相關(guān)負(fù)責(zé)人全面介紹制定出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的背景、意義，以及在推動該法落地實(shí)施、助力民營企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展方面將采取的舉措。

全國人大常委會法工委副主任王瑞賀在發(fā)布會上表示，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，把黨和國家關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和實(shí)踐中的一些有效做法用法律形式確立下來，將支持和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律納入中國特色社會主義法律體系，具有創(chuàng)新意義。

國家發(fā)展改革委副主任鄭備表示，國家發(fā)展改革委將積極履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，會同各部門、各地方扎實(shí)推動法律實(shí)施，重點(diǎn)抓好配套建設(shè)。據(jù)悉，一批配套制度機(jī)制已經(jīng)出臺，還有一批正在加快推進(jìn)，涉及投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等方面。

民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作為第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，其制定出臺是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的標(biāo)志性事件。

“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法創(chuàng)下了很多個‘第一次’。”司法部副部長王振江介紹，如第一次將堅(jiān)持“兩個毫不動搖”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策”，這充分彰顯了黨中央促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步向社會表明了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是黨和國家一以貫之并將長期堅(jiān)持的方針政策。

王振江表示：“這部法律共9章78條，圍繞公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等方面建立完善相關(guān)制度機(jī)制，將黨中央對民營經(jīng)濟(jì)平等對待、平等保護(hù)的要求落下來，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。”

“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法積極回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切，積極作出制度安排。”鄭備說，比如，在公平參與市場競爭方面，法律規(guī)定，國家實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)公平競爭審查制度，保障“非禁即入”;在平等使用生產(chǎn)要素方面，法律規(guī)定，國家保障民營經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地等要素和公共服務(wù)資源，做到“一視同仁”。

針對反映強(qiáng)烈的一些地方和部門亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等種種執(zhí)法亂象，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作了明確規(guī)定：建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機(jī)制、涉企行政執(zhí)法訴求溝通機(jī)制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督。

王振江表示，司法部將落實(shí)法律要求，加快法律配套制度機(jī)制建設(shè)，牽頭扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動，加快研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督條例，建立完善涉企行政執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制。

鄭備表示，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門全力推動法律實(shí)施，下功夫破除障礙，解決市場準(zhǔn)入、要素獲取等方面存在的問題;下功夫治理拖欠，解決民營企業(yè)賬款支付問題;下功夫依法保護(hù)合法權(quán)益，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂;下功夫落實(shí)紓困政策，解決企業(yè)獲得感不強(qiáng)的問題;下功夫加強(qiáng)政企溝通，解決企業(yè)合理訴求。

全國工商聯(lián)副主席方光華表示，全國工商聯(lián)將配合職能部門加快配套政策的出臺，助推法律規(guī)定落到實(shí)處，還要推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，推動建立完善政企溝通機(jī)制，提高服務(wù)水平。

“我們將與有關(guān)各方一起凝聚合力，共同推動金融業(yè)為民營經(jīng)濟(jì)提供更加高效、便捷、可持續(xù)的金融服務(wù)。”金融監(jiān)管總局副局長叢林說。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年一季度末，民營企業(yè)貸款余額為76.07萬億元，同比增長7.41%，普惠型小微企業(yè)貸款余額為35.3萬億元，同比增長12.5%。截至一季度末，續(xù)貸余額達(dá)到7.4萬億元，同比增長35.7%。同期，民營企業(yè)信用貸款余額為18.1萬億元，同比增長15.4%;政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供融資直保余額為1.88萬億元，同比增長11.5%。

叢林表示，金融監(jiān)管總局將不斷優(yōu)化信貸供給政策，引導(dǎo)創(chuàng)新保險產(chǎn)品服務(wù)體系，協(xié)同創(chuàng)建信息對接共享機(jī)制，強(qiáng)化融資擔(dān)保的風(fēng)險分擔(dān)功能，同時從監(jiān)管引導(dǎo)、政策激勵、機(jī)制推動、制度保障等各個方面持續(xù)發(fā)力，對不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的民營企業(yè)精準(zhǔn)施策。