國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于組織開(kāi)展2025年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知
國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2025〕66號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各地方有關(guān)中心;國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)各部門,專利局各部門,商標(biāo)局,局其他直屬單位、各社會(huì)團(tuán)體:
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告有關(guān)部署,深入實(shí)施《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》,加快落實(shí)17部委《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,以優(yōu)質(zhì)高效知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、商標(biāo)與地理標(biāo)志品牌建設(shè),助力創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究決定,2025年繼續(xù)組織開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、活動(dòng)主題
以“提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)為牽引,以高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤(pán)活為重點(diǎn),聚焦民營(yíng)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)等重點(diǎn)主體、西部地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求,整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和高效益運(yùn)用,切實(shí)提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心,持續(xù)增強(qiáng)各類經(jīng)營(yíng)主體獲得感,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,更好支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)從企業(yè)需求端精準(zhǔn)發(fā)力,加快盤(pán)活高價(jià)值存量專利
1. 深度挖掘企業(yè)技術(shù)需求。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等載體作用,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)訪談、研討座談等形式,針對(duì)區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),開(kāi)展技術(shù)需求調(diào)查活動(dòng),圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)升級(jí)挖掘創(chuàng)新需求,并建立動(dòng)態(tài)跟蹤和更新機(jī)制。
2. 精準(zhǔn)匹配推送專利技術(shù)。用活用好高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤(pán)活系統(tǒng),支持各地充分利用人工智能大模型等新技術(shù),精準(zhǔn)篩選相關(guān)領(lǐng)域可轉(zhuǎn)化專利資源,促進(jìn)高校院所高價(jià)值存量專利與潛在需求企業(yè)的靶向?qū)?、高效匹配。聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),采用項(xiàng)目路演、拍賣會(huì)、推介會(huì)等多種形式,組織多層次、多模式專利轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)。支持相關(guān)省份按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶結(jié)對(duì)安排,開(kāi)展跨區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)化服務(wù)對(duì)接幫扶活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。
3. 高效提供轉(zhuǎn)化落地服務(wù)。根據(jù)企業(yè)類型和創(chuàng)新發(fā)展需求,進(jìn)行針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策輔導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo),按需匹配專利信息分析、專利導(dǎo)航、高價(jià)值專利培育等服務(wù)產(chǎn)品。組織各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供價(jià)值評(píng)估、交易撮合、許可談判等專業(yè)化服務(wù),推動(dòng)一批專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)城市等地方,面向?qū)@a(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目,組織專場(chǎng)銀企對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資路演等活動(dòng),多種途徑解決科技型民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
(二)加大商標(biāo)和地理標(biāo)志服務(wù)力度,助力品牌經(jīng)濟(jì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1. 加強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)的服務(wù)指導(dǎo)。組織商標(biāo)品牌指導(dǎo)站集中開(kāi)展企業(yè)走訪和集中宣講公益活動(dòng),深入挖掘企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)需求,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)品牌培育和保護(hù),宣講商標(biāo)法律知識(shí)和品牌培育經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí),提升企業(yè)商標(biāo)品牌價(jià)值。結(jié)合“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng),面向相關(guān)企業(yè),采用線上交流、線下培訓(xùn)等方式,大力宣傳推廣商標(biāo)代理服務(wù)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、代理委托合同示范文本和禁止性從業(yè)行為清單,提高企業(yè)代理服務(wù)評(píng)價(jià)管理能力和商標(biāo)管理水平,更好助力商標(biāo)品牌建設(shè)。
2. 開(kāi)展地理標(biāo)志興農(nóng)富農(nóng)行動(dòng)。組織商標(biāo)審查員、地理標(biāo)志專家深入縣域鄉(xiāng)村,以講座沙龍、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,開(kāi)展地理標(biāo)志巡講活動(dòng)。支持有條件的地方開(kāi)展地理標(biāo)志興農(nóng)富農(nóng)展覽展示活動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品和創(chuàng)意產(chǎn)品,促進(jìn)地理標(biāo)志與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷提升地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)附加值。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)平臺(tái),采取地標(biāo)產(chǎn)品電商直播、短視頻推廣、農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)等形式,擴(kuò)大地理標(biāo)志品牌知名度和影響力。
(三)強(qiáng)化涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)能力
1. 提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地等載體作用,組織涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專場(chǎng)對(duì)接和系列交流活動(dòng),廣泛吸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)地方分中心及有關(guān)專家參與,為企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。依托中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)專業(yè)資源優(yōu)勢(shì),舉辦專利代理行業(yè)國(guó)際化人才培養(yǎng)活動(dòng),提升代理行業(yè)涉外服務(wù)能力和水平。
2. 拓展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域。支持有條件的省市,選取重點(diǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品,對(duì)標(biāo)國(guó)際競(jìng)品,圍繞專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等,開(kāi)展法律合規(guī)、目標(biāo)市場(chǎng)專利商標(biāo)布局、專利權(quán)穩(wěn)定性評(píng)估、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析等服務(wù)試點(diǎn),提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。圍繞重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家,廣泛宣講國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度知識(shí)和“專利審查高速路”等政策,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)《專利合作條約》(PCT)國(guó)際專利、馬德里國(guó)際商標(biāo)和海牙國(guó)際外觀設(shè)計(jì)等,合理進(jìn)行海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)更多適合科技型中小企業(yè)出海應(yīng)用場(chǎng)景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品,通過(guò)舉辦政策解讀、案例分享、培訓(xùn)講座等活動(dòng),加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的宣傳推廣與應(yīng)用。
(四)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用能力
1. 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)便利化。支持開(kāi)展專利、商標(biāo)巡回審查審理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動(dòng),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查政策宣傳,向科技型民營(yíng)企業(yè)推廣專利優(yōu)先審查、快速預(yù)審等政策。支持東部省份根據(jù)對(duì)口幫扶省份需求和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),廣泛組織兩地公共服務(wù)機(jī)構(gòu)參與,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。
2. 提升信息分析利用能力。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展專利情報(bào)挖掘和信息分析利用研究,形成高質(zhì)量的信息服務(wù)產(chǎn)品和可推廣的工作模式方法,更好助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。充分發(fā)揮全國(guó)專利信息傳播利用基地、專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作用,結(jié)合《知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)使用手冊(cè)及開(kāi)放目錄》面向民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)開(kāi)展專利信息利用公益培訓(xùn),宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)基本概念、利用方式、獲取途徑,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)利用能力;引導(dǎo)企業(yè)依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),用好專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、外觀設(shè)計(jì)專利檢索公共服務(wù)系統(tǒng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源公共服務(wù)系統(tǒng)等信息公共服務(wù)產(chǎn)品,為企業(yè)提供全方位、便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。
3. 推廣自主可控知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)服務(wù)商結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)試用服務(wù),引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等重大研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)自主可控?cái)?shù)據(jù)庫(kù),支持自主可控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
三、活動(dòng)安排
活動(dòng)自2025年4月26日至10月26日,為期半年。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定總體活動(dòng)方案,組織開(kāi)展全國(guó)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)。聚焦民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,加強(qiáng)與相關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)支持有關(guān)地方舉辦以服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、強(qiáng)化專利信息服務(wù)和促進(jìn)地理標(biāo)志興農(nóng)富農(nóng)等重點(diǎn)專場(chǎng)活動(dòng)。針對(duì)各部門、各地區(qū)反饋的服務(wù)需求,組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家和相關(guān)服務(wù)資源,深入基層一線,開(kāi)展“面對(duì)面”服務(wù),為助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展辦實(shí)事、解難題。
各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要根據(jù)本通知要求,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和民營(yíng)企業(yè)需求,組織開(kāi)展不同層級(jí)、領(lǐng)域、規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行活動(dòng);要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和協(xié)作配合,統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行與“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)、“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對(duì)接、“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)、“一月一鏈”投融資對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)惠企行動(dòng)等重要活動(dòng)安排,更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),提升活動(dòng)實(shí)效。
四、組織保障
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,各相關(guān)部門單位要認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù),主動(dòng)對(duì)接地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求,做好相關(guān)服務(wù)資源支持保障。各地要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,扎實(shí)有序組織活動(dòng)。請(qǐng)各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于5月31日前將活動(dòng)方案通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公系統(tǒng)(OA)報(bào)送知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司?;顒?dòng)結(jié)束后,各地要全面梳理活動(dòng)開(kāi)展情況,提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成活動(dòng)典型案例報(bào)送省局匯總。請(qǐng)各省局于11月10日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)告、活動(dòng)成效匯總表和典型案例通過(guò)OA報(bào)送我局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2025年4月25日